制于名份显得张力不足。在定点机构的实际运营当中,市场和政府两种力量没能形成有益的相互补充。
窘迫:
被放弃的政策性市场
智通培训学校是第一批被列入定点机构名单的培训学校之一。据校长王慧丽介绍,在最初的一年多时间里,由于市场形势不错,尽管被选定为定点机构,但智通学校基本上没有承担来自政府的培训任务。“操作起来比较麻烦,培训资金要经过几个申请流程才能到位,而在教学和管理上要投入的精力甚至会更多。”王慧丽说。由于没有开展定点培训业务,2008年智通培训学校从定点培训机构名录中被除名。同时被摘帽的还有另外26家培训学校,他们中有超过八成都是因为在定点培训业务上“有名无实”。
除了主动选择“有名无实”,也有一直致力于政府资助性定点培训业务的学校,在运营中他们真正感受着压力。东城某培训学校也是首批入选的定点培训机构,其相关负责人表示,定点机构的培训项目往往由政府确定,内容更新慢,不能满足市场需要。培训出来的学员,往往不能被推荐前往的企业所接纳。“200元/人的推荐就业补贴,并不好拿。”该负责人说。
而另一位定点培训机构的负责人的观点,显得更有现实代表性。他说,受金融危机影响,外来人口较往年减少不少,人口基数变小了,选择培训的人也自然会减少。学员少了,师资队伍也会随之精简。但定点机构对学校规模和师资力量是有限定的,低于一定标准就会被除名,这对于我们正在承担政府定点培训任务的学校来说,就会显得很为难,“总不至于要打肿脸充胖子吧”。
记者也发现,在被劳动部门暂停定点培训资格的学校中,有不少就是因为实际师资力量与备案数量不符所造成的。
转身:
用政策补充市场
不过,从今年3月份开始,培训学校对定点培训机构的认识开始发生转变,并很快表现在行动之上。
为推进就业工作,今年劳动部门对就业培训和见习工作进行了调整,工作力度比往年也大了很多。高培职业技术学校副校长苏燕慧说,在金融危机的影响下,政府把解决就业问题摆在更突出的位置。“工人培训、政府埋单”的培训模式在今年得到明显加强。为承接青年就业培训计划,从当月起,该校又陆续在两个镇街开展了由市财政补贴的定点培训项目。同样的情况,在恢复了定点资格的智通培训学校中也出现了。100多名本地户籍青年通过政府的资助计划进入智通培训学校接受培训,这个数字约占其现有学员总量的一成。尽管数量并不多,但却是一个新的开始。
显然,今年走市