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2010年国考申论考试热点:农民工权益保护专题
发表时间:2009-11-6 10:32:49 来源: 互联网  点击次数:3122次   
核心提示:2010年国考申论考试热点:农民工权益保护专题
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一、背景:

  经济转型期,在工业化、城镇化进程中,农村剩余劳动力逐年增加,大量的农村剩余劳动力将向城市转移,农民工成社会主义现代化建设的一支新型劳动大军。金融危机压力下,农民工问题更为凸显,如何解决好当前存在的种种侵犯农民权益的问题,也是党和政府十分关心的,解决好农民工问题,不仅直接关系到解决农业、农村、农民问题,而且关系到工业化、城镇化的健康发展,关系到社会公正与和谐所以,无疑这也就成为国考申论命题的一个重点所在。

  《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,对农民工权益保护问题做出专门规定,并且提出了更高要求。理解《决定》的基本精神,要求我们以更高的站位来对待农民工问题。

  十七届三中全会《决定》,明确提出:“加强农民工权益保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇”“统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民”。

  《决定》对加强农民工权益保护提出了明确的要求:

  第一,加强农民工劳动权益保护,逐步实行城乡劳动者同工同酬。要抓住工资和劳动保护等突出问题,标本兼治,加强政府引导、依法监管,增强企业以人为本观念和社会责任意识,提高劳动者维权能力,充分发挥工会对维护农民工权利的作用。加大清理工资拖欠工作力度,合理提高最低工资标准,实行同工同酬,健全劳资纠纷协调机制,引导和促进形成稳定和谐的劳资关系。改善农民工劳动条件,保障生产安全。加大劳动执法监察力度,确保劳动合同法切实贯彻实施。

  第二,逐步实现农民工与城镇居民享有同等的公共服务。农民工与户籍人口都是社会主义市场经济体制下地位平等的公民,都有平等的权利享受经济社会发展的成果,都应该依照同样的法律规范享受公共服务。流入地要转变观念,以开放和包容的胸襟,把进城农民工作为城市居民的一部分,消除对流动人口的歧视性政策,创新流动人口服务和管理体制,将农民工各项公共服务纳入城市公共服务体系建设规划,统筹安排,有计划地扩大农民工与当地居民享受同等公共服务的项目和范围。健全农民工子女平等接受义务教育制度,确保农民工子女平等享受教育资源。健全农民工公共医疗卫生服务制度。按照“属地化管理、市民化服务”的原则,向农民工提供与户籍人口同等的计划生育管理和服务。农民工文化活动是群众性文化活动,应纳入公共文化服务的体

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